标牌不仅是事物物体的设计，更是一种平面艺术的设计。标牌的设计必须充分考虑实用性，同时不能够一味追求设计的与众不同，而是要考虑它是否符合公众的需求和审美标准，关键的是看的人能否快速记住标牌上的信息。这是因为标牌的设计服务对并不是企业，而是广大的顾客群体或者是大众群体。
在标牌设计中，意向性是标牌设计中的一个重要一点。在选择过程中，不同的人有不同的设计要求。意向性可以让我们决定我们有什么样的产品和什么样的目标群体在标志设计中。这些都很重要，意向性的确定也意味着标牌的整体效果。
社会的公共环境服务功能，特色服务的介绍，可使游客、顾客能根据其空间到功能决定自己的进退。例如，立牌式、橱窗式、列表式、电子问询式等。设置的场所也由空间的特点而产生变化。室外环境中的标牌一般体量较大，视线可达到的范围也就更广一些，其内容主要包括重要场所的指示、周边道路与交通的情况、文化背景介绍。室内环境的服务功能示意，对于办公室来说，主要是机构介绍与位置提示。
社会管理需要一种有序性，为了社会公共的利益，设立必要的禁止标识，是保证社会秩序的有效措施。除了交通禁令标识外，在一些公共场所禁止大声喧哗、禁止吸烟、禁止摄影、禁止步入、禁止使用等，这些标牌有些是具有法律意义的，有些是劝告式的，对社会公众都有制约作用。