中国个人贷款产生和发展的背景：
1.居民个人收入显著提高，居民储蓄迅速增长；
2.居民的消费结构、生活方式发生了革命性的变革；
3.政府对个人贷款持积极的态度；
4.承担高风险以获得高收益的个人贷款对银行具有相当的吸引力；
申请程序：
1、签定认购书：客户与已和银行签约的房地产开发公司签定认购书，并向房地产开发公司交纳首期购房款；
2、办理申请：客户到银行委托的律师事务所办理按揭申请手续,包括交验个人资料、交纳各项费用、填写法律文件；
3、货款审查：律师事务所对客户申请进行初审，之后由银行进行审批；若审查不合格，退回客户资料和所收取的费用；
4、其他法律手续：律师事务所代办保险、公证及抵押物的抵押登记、备案；
5、贷款的发放：银行将贷款款项划至发展商帐户，并通知客户开始供楼。
银行为了满足不同借款用户的不同需求，推出了多种不同特色的贷款产品，不同贷款产品对于借款人的要求会有所差异，不过无论是申请哪种类型的贷款，借款人通常都需要满足以下基本条件：
1、借款人需要年满18周岁，年龄通常不超过60周岁或65周岁；
2、借款人具有贷款行所在地的城镇常住户口或者是有效身份；
3、借款人有正当的职业和稳定的收入，并且具备偿还贷款本息的能力；
4、借款人个人征信良好，没有逾期还款的记录，个人征信也没有较多查询记录；
空放如何避免风险？
1、 一定要严格的审查市场准入机制，对一些民间借贷机构的资质进行审核，对具备一定的资金、可以依法经营的私人钱庄，可以在一定的期限内专为民间金融机构。
2、 民间借贷的利率更加要透明化的管理，规范这种民间的借贷我们要充分的来考虑借贷的需求，还需要纳入我们的有效管理方式，可以根据放贷人的资质等级要求来进行上下的浮动，利用一些市场竞争推动借贷规范发展。
3、 把借贷引入实体经济，民间有很多的资本，哪里需要那里去。但是我们还需要进入实体产业的循环环节，这样才可以推动实体经济可持续的发展。而不是仅仅的作为一些游离资本到处的游荡，是合法、规范的使用起来。