竣工结算是承包人按照合同约定的内容完成全部工作，经投资人和有关机构验收合格后，发承包双方依据约定的合同价款以及索赔等事项，终计算和确定竣工项目工程价款的文件。
经发承包双方确认的竣工结算文件是发包方终支付工程款的依据吗，也是核定新增固定资产和工程项目办理交付使用验收的依据；竣工结算一般由承包人或其委托有资质的造价咨询机构编制，由投资人委托有资质的造价单位或审计单位进行审查，竣工结算审定成果文件应该由结算编制人（承包人）、结算审查投资人（投资人）、结算审查受托人共同签署。
工程预算的编制的相关依据
（1）本次工程所对应的招标文件。
（2）有关建筑工程的工程量清单内容，按照计价规范开展相关工作。
（3）从国家角度出发或是从行业角度出发所开展的计价标准。
（4）以施工单位的定额为辅，以行业建筑相关部门所遵循的计价定额为主。
（5）对招标文件加以分析，明确招标工程量清单内容，并做好相应的补充工作，及时完成答疑作业。
（6）有关本次工程建筑的设计文件以及其他类型的资料内容。
（7）施工单位在施工过程中涉及的现场内容、工程特征和组织设计标准。
（8）针对建筑项目所产生的技术资料和相关标准。
（9）市场价格信息和工程造价管理需求，并对工程造价信息进行研究和分析。
（10）不同类型的计量资料。
工程造价是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。显然，工程造价的第二种含义是以社会主义商品经济和市场经济为前提。它以工程这种特定的商品形成作为交换对象，通过招投标、承发包或其他交易形成，在进行多次性预估的基础上，终由市场形成的价格。通常是把工程造价的第二种含义认定为工程承发包价格。
所谓工程造价的两种含义是以不同角度把握同一事物的本质。以建设工程的投资者来说工程造价就是项目投资，是“购买”项目付出的价格；同时也是投资者在作为市场供给主体时“出售”项目时定价的基础。对于承包商来说，工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格的总和，或是特指范围的工程造价，如建筑安装工程造价。