在现代生活中，废纸随处可见。然而，当我们扔掉一页废纸时，我国每年从国外进口1000多万吨再生纸，这需要大量的外汇！为此，国内许多专家认为废纸的回收利用是一件大事。它不仅节约资源，保护生态环境，而且有许多商机。
绿纸制造的巨大潜力
回收1吨废纸可生产0.8吨优质纸，可节约3立方米木材（相当于砍伐17株成材）、1吨标准煤、200立方米水和600千瓦时电。此外，还可以减少3立方米的填埋空间和约100立方米的污水和大量的废气。这种经济核算及其社会效益在造纸工业中是众所周知的。
再生纸在我国的推广和使用也引起了政府和各界的高度重视。大力发展循环经济已作为我国政策写入政府工作报告。
再生纸市场正在迅速扩张。以北京为例，北京市年用纸量已达300万吨。规划2008年再生办公纸占全市办公纸使用总量的50%。目前，再生办公纸生产量仅为15000吨，远远不够。与需求的快速增长相比，国内的“绿皮书”似乎赶不上需求。目前，国内绝大多数以废纸为原料的企业只能生产劣质茶板纸、瓦楞原纸、纸板等。北京诞生了环保型办公文化再生纸生产企业，年产量仅1万吨，规模较小。近年来，国内造纸厂规模不断扩大，利用废纸生产办公文化用纸的企业寥寥无几。像上海这样的大城市，年用纸200多万吨，年用纸80多万吨，但没有生产办公文化再生纸的企业。上海申办世博会必须从国外进口再生纸。